在10月19日國務(wù)院新聞辦的發(fā)布會上,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)宣布:前三季度中國經(jīng)濟(jì)的增長率是6.9%。雖然增速下到7%以下,但中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在穩(wěn)步推進(jìn),居民收入保持較快增長,這些方面的數(shù)據(jù)成為前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn),也說明調(diào)整符合規(guī)律,轉(zhuǎn)型符合方向,發(fā)展符合預(yù)期。
各項(xiàng)數(shù)據(jù)中最為突出的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)增長較快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的趨勢更加明確。前三季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重突破50%,達(dá)51.4%,高于第二產(chǎn)業(yè)10.8個(gè)百分點(diǎn)。
對此,中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劇錦文認(rèn)為,對比發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),第三產(chǎn)業(yè)快速增長,占比越來越大,是其經(jīng)濟(jì)從初級、中級發(fā)展到高級階段的必然現(xiàn)象。目前中國到了工業(yè)化的中后期,第三產(chǎn)業(yè)占比增大是必然的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的趨勢也更加明確。
“經(jīng)過一段時(shí)期的快速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)滿足了社會基本需求。在此基礎(chǔ)上,公眾消費(fèi)需求發(fā)生了變化,轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)上,這就體現(xiàn)在了教育、醫(yī)療、旅游等行業(yè)的增長上?!备呤?高華首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋宇分析。
劇錦文說,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,無疑將推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎發(fā)生變化,同時(shí)也將對就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生更大影響。當(dāng)前GDP增長雖然轉(zhuǎn)為中高速,但是并沒有出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè)的現(xiàn)象,就是因?yàn)楝F(xiàn)在GDP增長帶動的就業(yè)量比過去多很多,隨著第三產(chǎn)業(yè)占比日趨增大,吸納就業(yè)能力將會越來越強(qiáng),這對中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)政策的制定都將產(chǎn)生影響。
不過,近一段時(shí)間第三產(chǎn)業(yè)增長較快,其實(shí)也反映出第二產(chǎn)業(yè)增長較慢。宋宇分析,一方面,第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)時(shí)期的高投資、高增長,形成了一定的過剩產(chǎn)能,所以要有一個(gè)消化的過程;另一方面,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩也是主動選擇的結(jié)果,具體表現(xiàn)為過去人工成本低、環(huán)保要求低的狀況有了變化,一些優(yōu)勢不明顯、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)被迫關(guān)閉或外遷。
宋宇建議,隨著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高,未來想要繼續(xù)發(fā)展,還需要打破一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度因素,而不是簡單地設(shè)定發(fā)展速度目標(biāo)。
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