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《 人民日報(bào) 》（ 2014年06月04日 21 版）


6月5日，我們將在北京迎接阿拉伯國家和阿拉伯國家聯(lián)盟的代表，隆重召開中國—阿拉伯國家合作論壇第六屆部長級會(huì)議，并慶祝論壇成立十周年。這是新形勢下中國政府面向整個(gè)阿拉伯世界采取的一項(xiàng)重大外交行動(dòng)，也是中阿關(guān)系發(fā)展史上的一件盛事，具有承上啟下、繼往開來的重要意義。


　　2004年1月，著眼新世紀(jì)中阿關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展，中國與阿拉伯國家在開羅阿盟總部共同宣布成立中阿合作論壇。這是雙方政治互信持續(xù)發(fā)展和務(wù)實(shí)合作日臻成熟后的新需求，可謂水到渠成；這也是雙方順應(yīng)全球化浪潮和區(qū)域合作大勢的新舉措，可謂應(yīng)運(yùn)而生。成立論壇，基礎(chǔ)是傳統(tǒng)友好，動(dòng)力是互利合作，目標(biāo)是共同發(fā)展，反映了中阿雙方的戰(zhàn)略意志和共同抉擇。



　　十年風(fēng)雨兼程，十年春華秋實(shí)。中阿合作論壇已經(jīng)建立起部長級會(huì)議、高官會(huì)、企業(yè)家大會(huì)暨投資研討會(huì)、中阿關(guān)系暨中阿文明對話研討會(huì)、友好大會(huì)、能源合作大會(huì)、新聞合作論壇、衛(wèi)生高官會(huì)、互辦藝術(shù)節(jié)等十余項(xiàng)合作機(jī)制，極大地豐富了中阿友好交往的內(nèi)容，有力地拓展了中阿互利合作的模式，成為引領(lǐng)中阿關(guān)系發(fā)展的重要品牌。



　　
這十年，中阿政治互信走向成熟。2010年，論壇第四屆部長級會(huì)議發(fā)表《天津宣言》，宣布在論壇框架下建立“全面合作、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系”，把中阿集體對話與合作推向一個(gè)新臺(tái)階。此外，中國還同埃及、阿爾及利亞、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等國建立了戰(zhàn)略關(guān)系，同海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)建立了中國—海合會(huì)戰(zhàn)略對話機(jī)制。中國一如既往地支持阿拉伯國家自主探索符合自身國情的發(fā)展道路，支持阿拉伯國家恢復(fù)包括巴勒斯坦獨(dú)立建國在內(nèi)的民族合法權(quán)利。阿拉伯國家也在涉及中國重大利益和核心關(guān)切問題上給予中國寶貴支持，并在中國遭受汶川地震等災(zāi)害時(shí)慷慨相助。十年來，阿拉伯國家聯(lián)盟外長理事會(huì)多次通過關(guān)于加強(qiáng)阿中各領(lǐng)域友好關(guān)系的決議，發(fā)展對華合作已成為阿拉伯國家的普遍共識(shí)。






　　這十年，中阿經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)飛躍。中阿雙邊貿(mào)易額從255億美元躍升至2389億美元，年均增長超過25%；中國從阿拉伯國家進(jìn)口原油從4058萬噸增至1.33億噸，年均增長超過12%；中國企業(yè)在阿拉伯國家新簽承包工程合同額從每年26億美元增至291億美元，年均增長達(dá)27%；中國企業(yè)對阿非金融類直接投資年度增量從1725萬美元增至20.4億美元。目前，中國已是阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴，成為9個(gè)阿拉伯國家的最大貿(mào)易伙伴。阿拉伯國家是中國第七大貿(mào)易伙伴，更是中國最主要的能源合作伙伴、重要的工程承包和海外投資市場。近年來，中阿在金融、航天、新能源等新興領(lǐng)域的合作也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。





　　這十年，中阿人文交流精彩紛呈?，F(xiàn)在，中國20多所大學(xué)開設(shè)有阿拉伯語相關(guān)專業(yè)，在8個(gè)阿拉伯國家設(shè)有11家孔子學(xué)院和1個(gè)廣播孔子學(xué)院課堂，全年在華學(xué)習(xí)的阿拉伯國家學(xué)生超過了1萬人。8個(gè)阿拉伯國家已成為中國公民出國旅游目的地國，每周有145個(gè)航班往來于中阿之間，每年雙方人員往來超過83萬人次。十年間，中國為阿拉伯國家培訓(xùn)各類專業(yè)人員達(dá)15676人次，向9個(gè)阿拉伯國家共派遣醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員5338名，為阿拉伯國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力的智力支撐。可以說，中阿友好比以往任何時(shí)候都更加深入人心、深得人心。



　　總結(jié)過去十年中阿合作論壇和中阿關(guān)系發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，就是雙方始終堅(jiān)持真誠相待、彼此信賴，把握戰(zhàn)略合作的大方向；始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效、互惠互利，通過共享機(jī)遇促進(jìn)共同發(fā)展；始終堅(jiān)持開放包容、求同存異，在相互借鑒中拉近雙方人民的感情；始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了雙邊合作與集體合作相互促進(jìn)、一體發(fā)展。





　　當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)，各領(lǐng)域科技革命孕育新突破。作為發(fā)展中國家的重要成員，中國和阿拉伯國家都處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，中國人民正在朝著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而邁進(jìn)。中東也正在經(jīng)歷前所未有的大變動(dòng)大調(diào)整大轉(zhuǎn)型，阿拉伯國家加快了自主探索變革的步伐。13億中國人民和3億阿拉伯人民需要抓住機(jī)遇，攜手合作，共迎挑戰(zhàn)，共同發(fā)展。




　　第六屆部長級會(huì)議上，中阿雙方將通過“北京宣言”、“2014年至2016年行動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃”和“2014年至2024年發(fā)展規(guī)劃”，為未來十年中阿關(guān)系和論壇建設(shè)繪制宏偉藍(lán)圖。中方也將闡述新形勢下對阿拉伯國家的政策，并就加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作提出新設(shè)想、新舉措。會(huì)議不僅將開啟論壇建設(shè)更加輝煌的新十年，也將為打造中阿關(guān)系“升級版”吹響集結(jié)號(hào)。




　　——深化中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系，基礎(chǔ)要堅(jiān)如磐石。雙方應(yīng)繼續(xù)保持高層交往勢頭，搞好論壇框架內(nèi)部長級會(huì)議、高官會(huì)等多層次會(huì)晤機(jī)制，就全球政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域議題開展對話和磋商，體現(xiàn)雙方關(guān)系的戰(zhàn)略水平。要在彼此關(guān)心的核心和重大利益問題上相互支持，在國際和地區(qū)事務(wù)中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)國際力量對比朝著有利于發(fā)展中國家方向發(fā)展，維護(hù)雙方的共同利益。





　　——深化中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系，源頭要活水涌流。阿拉伯國家是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的西端交匯地區(qū)，是中國建設(shè)“一帶一路”的天然和重要合作伙伴。中國希望同阿拉伯國家加強(qiáng)在能源、經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)領(lǐng)域及核能、航天、新能源等新興領(lǐng)域的合作，分享發(fā)展成果、促進(jìn)共同繁榮。阿拉伯國家也希望以“東向”戰(zhàn)略對接中國向西開放，發(fā)揮比較優(yōu)勢，為自身贏得更多發(fā)展機(jī)遇和空間。雙方要把共建“一帶一路”作為規(guī)劃未來十年關(guān)系發(fā)展的基本遵循，使其成為中阿關(guān)系的源頭活水。這個(gè)源頭汪洋浩淼、生機(jī)勃勃，中阿互利合作才能澤遠(yuǎn)流長、成大氣象。




　　——深化中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系，人文滋養(yǎng)要深厚盈實(shí)。雙方要繼續(xù)辦好文明對話研討會(huì)、新聞合作論壇、友好大會(huì)、中阿藝術(shù)節(jié)等機(jī)制性活動(dòng)，擴(kuò)大教育、衛(wèi)生、科技、旅游、人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域合作，同時(shí)用好青年代表團(tuán)、專家學(xué)者代表團(tuán)和精英代表團(tuán)“三駕馬車”機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)中阿友好的社會(huì)基礎(chǔ)。中華文明與阿拉伯文明底蘊(yùn)深厚，自成體系，各具特色，又都高度重視精神層面的作用，這對當(dāng)前及今后人類文明進(jìn)步具有特殊和積極價(jià)值。中阿加強(qiáng)人文交往，可以為不同文明和諧共處貢獻(xiàn)更多“東方智慧”，可以為全球治理體系的價(jià)值塑造貢獻(xiàn)更多“東方思想”。





　　“志合者，不以山海為遠(yuǎn)”。2000多年前，我們的祖先就超越了民族、文化、地域的限制，在古代絲綢之路上共同描繪了中阿友好交往的和諧圖景。今天，我們共建“一帶一路”，振興現(xiàn)代絲綢之路，將為中阿關(guān)系發(fā)展打開新的機(jī)遇之門。中國愿同阿拉伯國家一道，把握歷史機(jī)遇，秉持共贏理念，發(fā)揮創(chuàng)新精神，在深化中阿合作的過程中實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢想！讓我們以中阿合作論壇成立十周年為新的起點(diǎn)，攜手努力，乘勢而上，共同迎接中阿關(guān)系和論壇更加美好的未來！

　　（作者為中國外交部部長）

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